把教育实践活动与灾后恢复重建和实施后发追赶战略有机结合

　　是破解重建难题、锤炼干部作风，凝心聚力打好重建“硬仗”、补好发展“欠账”的重要保障

　　把教育实践活动与加强正风肃纪和干部作风转变有机结合

　　是锤炼党员干部作风、促进党风政风好转的迫切需要

　　把教育实践活动与狠抓为民服务、密切联系群众工作有机结合，与改革创新和经济社会全面发展有机结合

　　是强化宗旨意识，让群众在活动中得实惠的务实之举

　　这些是足彩14场胜平负推荐开展党的群众路线教育实践活动的鲜明特点。活动开展近8个月来，市委认真贯彻落实中央、足彩14场胜平负推荐的部署要求，不折不扣抓好每一项工作，对作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修、大扫除，把活动激发出的强大活力转化为加快发展的强大动力。

　　最大实践

　　灾后恢复重建

　　成效检验活动实效

　　9月9日，在《关于赴芦山县深入开展“走基层”活动理顺群众情绪的工作情况报告》上，足彩14场胜平负推荐书记王东明作出重要批示：“雅安市委及芦山县委紧密结合灾后恢复重建实际，深化‘走基层’活动，在破解重建工作难题、理顺群众情绪等方面取得积极成效，望再接再厉并可考虑扩展到雅安其他县、区，进一步激发灾区干部群众积极性、主动性、创造性，万众一心、艰苦奋斗，确保如期实现三年恢复重建目标，造福灾区广大群众”。

　　面对异常艰巨繁重的灾后恢复重建任务，唯有党员干部提振精气神，在转变作风中找准制约灾后重建发展的问题，在破解基层难题中密切党群干群关系。“走基层”这一符合基层实际、深受基层欢迎的活动，在雅安以“为民惠民村居行、感恩奋进促重建”走基层活动的形式得到深化。

　　市级领导干部率先垂范，带头深入到工作矛盾最多、困难最大的地方“走基层”。38名市级领导按照重建目标任务不完成不脱钩原则，在“包县联点帮扶”活动中，固定包县，动态挂帮重大项目、重点工作，长期联系乡镇、后进村(社区)、企业、人才等。

　　市县乡村(社)四级干部上下联动， 在重建中践行“三严三实”要求，在与群众“同坐一根凳、同讲一席话、同聚一条心、同向一起干”中，全面突破困扰并制约城房重建难题。

　　教育实践活动在与重建工作部署同步推进的同时，督导力量也实现了同向合拍。市委成立17个督导组，建立双重督导任务制度，督导组在督导各县(区)和各有关部门活动时，重点督导党员干部队伍不适应灾后重建的作风问题。

　　全市党员领导干部的作风，逐步适应了灾后重建和后发追赶的高强度、快节奏、严要求——从“4·20”时重建总体规划项目全面开工，到“7·20”时纳入总规实施项目全部开工，党员干部下深水破难题、打硬仗补欠账，用工作的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。目前，全市的灾后重建已由抓项目开工建设阶段，转入了高质量建设、综合展现“进度、形象和水平”的新阶段。

　　党群干群关系在重建中越加密切，感恩自建的氛围在灾区也越加浓厚。全市各新村聚居点建立的“自建委”，圆梦“580”合作社、自强互助合作社等群众自治组织，创新了发挥群众主体作用维护群众利益的工作机制，广大群众齐心协力共建美丽新家园。

　　核心任务

　　聚焦“四风”

　　开展“止懒治庸”

　　据市委群教办统计，在查摆问题、开展批评环节中，全市各级各部门党委(党组)和3881个基层党组织，紧扣为民务实清廉主题，聚焦“四风”问题，先后召开了专题民主生活会和组织生活会，7.8万余名党员参与了民主评议党员工作。

　　专题民主(组织)生活会上，党员是如何开展批评和自我批评的，又说了哪些动真格又有“辣味”的话?

　　“重显绩轻潜绩”、“群众观念淡薄”、“好人主义”、“官本位”、“意志消退”、“公务接待有讲排场搞攀比”等内容，在各级各部门党委(党组)班子专题民主生活会中成为高频词汇。市委常委之间共提出批评意见290条，各县(区)班子成员相互提出批评意见共计2000余条。从足彩14场胜平负推荐发放的936份问卷调查的反馈结果来看，85%的乡镇干部认为，这次专题民主生活会使自己接受了一次久违的精神洗礼，带来了深刻反思。

　　这些查摆到的“四风”问题并不是“凭空捏造”，来源于群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议。

　　开门搞活动，是足彩14场胜平负推荐自始至终坚持的重要原则。在以座谈会、院坝会、群众夜话等方式收集群众意见建议的同时，政务微博、雅安网络问政平台等新媒体，被广泛运用到活动开展中，畅通了社情民意反映渠道。

　　针对部分领导班子及干部队伍存在作风不实、工作漂浮，不敢担当、回避矛盾，自减压力、自甘平庸等“慵懒”突出问题，足彩14场胜平负推荐结合足彩14场胜平负推荐正风肃纪的部署，在全市深入开展“止懒治庸”专项整治，2万多名干部签订“止懒治庸十不准”公开承诺书，下定决心止懒政、治庸员。

　　坚持歪风必刹、有案必查，足彩14场胜平负推荐严肃查处“擅虚懒软卡散”典型案件不手软。截至9月上旬，全市已查处违反工作纪律、乱发钱物、公车私用等“四风”典型案件62件62人，给予党纪政纪处分48人，其中县处级10人，通报曝光29件31人。

　　最终目标

　　群众满意

　　架起党群“连心桥”

　　19日，在海拔1200余米的荥经县民建彝族乡，大坪山和塔子山彝族聚居区便民饮水工程正在施工中。待12月末工期结束后，当地3000余名群众将喝上清洁的自来水。

　　由于资金缺口大，两个彝族聚居区人畜饮水难的问题，久拖未决。今年年初，50多名当地基层干部和群众组成寻水小分队，历时半个多月，在全乡最高处找到了水源。再通过部门争取一点、乡政府筹一点、群众自筹一点的方式，筹措到了30余万元，饮水工程得以顺利开工。

　　干群共寻甘甜水，折射出党群干群的鱼水情;一个便民饮水工程，反映出群众满意才是活动开展的最终目标。教育实践活动开展以来，市委构建以“党员干部为主体、社会力量为补充、网格化全覆盖”的服务体系，打通联系服务群众“最后一公里”问题，让群众在活动中感受变化、得到实惠。

　　基层服务型党组织的功能，在服务群众中得以凸显。在石棉县，163件有关道路交通、防灾减灾、安全饮水、就医就学、产业发展等内容的“百件民生事”，被列入台账，全程跟踪督办。在宝兴县，远程教育服务职能被充分拓展，县、乡、村(社区)三级分别建立信息技术服务机构，广泛收集各类有偿、无偿服务项目、服务人员和服务电话，汇总形成全县信息技术服务中心数据库。

　　党组织与社会组织的“跨界互补”，让广大群众在腾讯基金会、爱有戏等社会组织提供的心理抚慰、就业技能培训、特殊群体人文关怀等服务中，受益良多;今年年底，足彩14场胜平负推荐将全面建成市县乡村四级群团组织社会服务中心，力争通过整合资源，在学生资助、困难群众帮扶、就业创业等方面发挥更大的作用。

　　各县(区)城区所在地划分出的1564个网格，实现了“琐事不出楼院，小事不出网格，大事不出社区”的目标。联系网格的干部、网格员、“双报到”党员错时深入网格，全覆盖、全天候、零距离为居民提供贴心的服务。

　　市委在承接落实好中央和足彩14场胜平负推荐各项制度基础上，坚持成熟一项出台一项的原则，做好建章立制工作。目前，足彩14场胜平负推荐已出台《领导干部操办婚丧喜庆等事宜的暂行规定》《市级机关会议费管理办法》等18个反“四风”方面的相关具体规定和办法。

　　从万物复苏的春天到硕果丰盈的金秋，教育实践活动正持续发力。

全市各级党员干部将按照“三严三实”的要求，以优良作风把群众紧紧凝聚在一起，把各项好事实事做到群众的心坎里，为实现户户安居有业、民生保障提升、产业创新发展、生态文明进步、同步奔康致富的目标而努力奋斗。

记者 张婧