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中组部变干部交流“挂职”为“任职”新意何在?
2010-08-06 15:49:57     来源:中国共产党新闻网

  中组部近日透露,根据干部任命“新举措”精神,各部委及中央直属机构将派出60名正局级干部到地方任职锻炼———任职地方副市长或副书记。目前中央直属机关的司局级官员在2000人左右,选派60名大约占5%。

  和以往干部交流形式“挂职”不同,此次的提法是“任职”。京官作为“交流干部”去地方,一直是培养干部的常规政策。而此次中组部政策中,出现了一个变化,即不是以往的“交流挂职”,而是“交流任职”。别小看这一字之差,这应该是中组部在干部任命的一种新的尝试。

  “挂职”,人走了,工资还在,人事关系还在;短则一年半载,长也不过两三年。“过客”思想也比较普遍,成了短期的临时性的“镀金”过程,有些干部甚至把挂职当成公费旅游,缺乏在基层经受磨练和提高本领的思想动力。往往“身在曹营,心在汉”,做起事来,或是比较浮躁,或是“走过场”;还容易变成部委解决自己干部升迁的一种途径,打击地方官员升职的积极性,影响地方的创造性。“任职”就不一样了,“任职”,工资和人事关系随人走,到地方上去则是任实职。就需要真正在地方一个政府部门主持开展工作,对于领导能力是一个很大的考验。起码在一段时间内,要断了回京的“念想”,只有一心朴实工作,实实在在地为地方发展作贡献,才有“出路”。

  实际上,并非所有接收单位都欢迎挂职干部,由于挂职时间短,有些接收单位顾虑也比较多,怕打乱正常的工作秩序,也不愿意安排具体的、分管某方面工作的实职给挂职干部。同时,挂职干部‘空降’,群众对其能力不了解,缺乏民意基础,工作往往难以展开。此次中组部变“交流挂职”为“交流任职”,或许组织部门正意图解决上述挂职问题。“中央后备干部到地方进行挂职锻炼,一般都是任虚职。而这次任实职”,别小看这“交流挂职”和“交流任职”只有两字“之差”。这两字之差,性质全变。 “交流任职”如果成功的话,确实好处多多:地方官员进京,不仅能把基层实际经验带到中央,而且也能体现出“五湖四海”;为地方官提供了展示能力的一个更好的舞台。京官儿“空降”地方,能用较高的理论水平影响地方,能把“全局观”带到地方,充分促进地方的发展,决不是 “新瓶装旧酒”那样简单!“宰相必起于州郡,猛将必发于卒伍。”中组部部长李源潮在浦东干部学院发表“领导机关的干部要从基层来要到基层去”的讲话也许正是中组部变“交流挂职”为“交流任职”的意义所在!

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