党小组作为基层党组织的基本细胞,在群众中有着直接的影响力和渗透力。为树立良好形象,不断发挥党员先锋模范作用,安远县依托基层组织建设年,通过灵活党小组设置方式,加强活动阵地建设,加大激励保障力度,搭建发挥作用平台等措施,大力推进全县各领域党小组规范化建设,着力实现“组织设置科学化、活动开展正常化、队伍建设规范化、阵地建设标准化、工作保障制度化”的“五化”建设目标,提升基层党建科学化水平。
巧设置除盲点 小组织编织大网络
党小组规范化建设首要在于党小组的科学合理设置。为此,该县立足实际,在“党员自愿、行业相同、兴趣相近”的基础上,按照有利于党员教育管理、有利于在党支部领导下开展活动、有利于加强党的基层组织建设、有利于联系服务群众、有利于发挥党员先锋模范作用的原则,综合党员数量、特点、居住情况、行业分布和工作需要等情况,分别在农村、机关、学校、非公有制企业和新社会组织等领域探索了不同的组建方式,努力把党小组这个小组织构建成覆盖全县各领域、各行业的大网络。如,在农村,针对当前村级组织存在管理幅度大、工作“顾此失彼”的状况,将党组织建设延伸至村落社区一级,以村落社区、屋场为单位设置地域型党小组;针对各类农业产业协会的新型合作经济组织快速发展的实际,在各产业协会及专业合作社及时跟进协会型党小组设置;针对农村无职党员管理、教育和考核难的实际,结合开展“定区联户”活动,推行“先锋创绩”制度,为农村无职党员设岗定责,在岗位趋同的党员中设置岗位型党小组。在机关根据党员数量及实际分布,以科室、股室等为单位设置党小组。在学校以年级、学科教研组等为单位设置党小组。在非公有制企业和新社会组织,以车间、办公室等为单位设置党小组。目前,该县共设置各类党小组1000余个,其中,在农村设置务工经商、治安调解、公益事业等岗位型党小组236个,在全县192个各类产业协会中设置党小组126个。
强建设优配置 小角色储备大能量
该县按照有利于党员活动、有利于发挥作用、有利于促进工作落实的要求,不断强化活动阵地建设。在阵地选址上,积极鼓励农村(社区)充分利用行政村规范调整前的村级组织活动场所、党员文明示范户以及具备条件的党员中心户等作为活动点;机关、学校充分利用党员活动室、党员办公室或闲置的办公用房作为活动点;非公有制企业和新社会组织将活动点建在支部或群团办公室,并明确“五有”(有场地、有党小组牌子、有党员名册和联系方式、有学习材料或设备、有活动记录)要求。在此基础上,按照德才兼备和群众公认的原则,从政治品质好、群众基础牢、发展经济能力强、熟悉党的基本知识、能密切联系群众、党性修养强和较强组织领导能力的党员中,坚持民主选举,选优配强党小组长,并通过建立局领导干部、县直机关单位驻点包扶干部、乡(镇)机关干部、村“两委”干部结对联系党小组长制度,长期进行结对传帮带。同时,为充分调动和激发党小组长工作热情,由县财政从今年7月1日开始,每年安排60万元资金,统筹落实农村、社区党小组长每人每月50元的岗位津贴,并把党小组长岗位作为培养选拔本单位或村级后备干部的重要渠道,最大限度激发党小组长的作用发挥。
创载体搭平台 小细胞彰显大活力
根据党小组和党员实际情况,分别对待,灵活设计载体,搭建平台,努力使活动有计划、有目标、有措施、有小结、有作用,充分发挥党小组直接联系服务群众作用,保持共产党员的先进本色。如,在农村,深入推行“五日一体”活动日制度,开展党员义工志愿服务活动,通过组建矛盾纠纷调节队、志愿服务队、科普服务队等,开展环境整治、治安联防、纠纷调解等各种志愿活动,为群众解忧;采取“协会党员、致富能手+贫困户”的模式,引导各协会党小组党员联系帮扶产业发展户,组织开展联户帮带送技能、送信息等活动,带民致富。在机关,结合“治庸、治懒、治散”活动,深入开展以“三亮三比三评”为内容的“为民服务创先争优”活动,引导党员积极参与“四城同创”等中心工作。在学校,积极开展以“重师德,强作风,争做为人师表模范;重质量,创佳绩,争做教学业务骨干;重服务,讲奉献,争做爱岗敬业先锋”为主要内容的“三重三争”活动,彰显党员先锋模范作用。同时,开展“三培养”(把骨干教师培养成党员,把党员培养成骨干教师,把骨干教师党员培养成学校党政干部)活动,提升教职工整体素质。在非公有制企业和新社会组织,围绕破解发展党员难题,大力开展党员与青年工人结对帮带活动,引领其向党组织靠拢,全力落实保障“一企一名入党积极分子”重点培养机制。
(刘萍萍)
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