3月7日，延安富县马坊村村委会漂亮整洁的院子里，一个“群众说事室”的牌子格外引人瞩目。我们去时，村干部和群众们正围坐在说事室里讨论今年的产业发展。村主任任长富说：“群众说事制推行以来，村里大事小事群众干部一起定，不但化解了矛盾，又密切了干群关系，大家心思都谋在奔小康上了。”

说起群众说事制，村民陈佰怀说，咱马坊村是群众说事制的首创地。马坊村位于210国道边，2009年因为修建收费站征地补偿意见不一致，部分群众阻挡工程，损坏了富县形象。为了不激化矛盾，镇村干部请来村里德高望重的党员和老干部做征迁户工作，最后又把村民请到一起，让每个人发表对此事的看法。大家各抒己见、热烈讨论。几次会下来，村民愿意开会了，带头闹事的村民当着全村人的面和大伙的理也不“犟”了，其他涉及赔偿的群众更是心服口服，此事得到圆满解决。

经过这件事，干部深受教育。过去安排工作，干部坐在主席台一说，不管群众理解不理解，下来就是强行推动，还经常埋怨群众觉悟不高。现在干部深深体会到：“村里的事情是大家的事，要和群众商量着定。”在包村干部的指导下，村里制定了说事制度，并将村会议室改成了群众说事室。

2010年5月，茶坊镇总结完善马坊村的经验，在全镇推行“群众说事制”，形成了畅通渠道说事、明确责任理事、集中民智议事、整合民力办事、加强监督评事的“说、理、议、办、评”制度。

“群众说事制”具体做法是：在各行政村建立“说事室”，每月10日、25日为固定说事日，大事急事随时反映随时议。在镇村两级成立说事领导小组，由村三委会成员、群众代表和老干部、老党员参加。对群众反映的事，不分大小，大家商议，能解决的村里解决，需要上级解决的及时上报，在下个说事日之前把每件事的处理结果公布在公示栏。

2011年10月，村民薛昌明反映，女儿出嫁了，但户口还在本村没有迁出，当年村上集体缴农村合作医疗费时能否给缴上；村民陈百怀和陈学彦两家娶了儿媳妇，但户口还在办理中，也问关于缴合疗费的事。经过大家商议，认为薛昌明女儿的户口虽在本村但已出嫁，不应缴纳，而村上新娶的媳妇已经开始参加集体劳动，应给予缴纳。

“群众说事制”的推行，使村里的民主氛围更加浓厚，遇到困难和问题不再上访，而是和干部邻里商量着解决。马坊村凭借村子离县城近的优势，依托群众说事制的推行，产业迅速壮大，经济快速发展，2012年，村民人均纯收入超过万元。

茶坊镇折家埝是出产优质烤烟的村子，一段生产路长期崎岖不平。2012年3月，村干部李建华在“群众说事会”上提出此事。经过协商，调动了大家的积极性，不到10天时间，一条崭新的砂石路修好了，村里400亩烤烟运输问题得以解决。

富县结合“三问三解助农增收”活动，在全县推行“群众说事制”，以“田间地头拉家常，热炕头上谝闲传”的方式，了解群众诉求，倾听群众心声。推行“群众说事制”以来，全县240个行政村共收到村民议题、建议2416项（条），参与说事议事的村民达5000多人（次），共召集说事会2100多场（次），现场答复1180个，及时化解各种矛盾纠纷1500多起，真正做到了群众的问题“有人听、有人管、能解决”。

富县县委书记冯振东说：“群众说事制之所以能解决问题，又深受群众欢迎，就是因为走了群众路线。我们要继续完善这个制度，把所有的精力都用在为老百姓谋幸福上来。”

（记者 艾庆伟 通讯员 春晖 魏莉）