今年以来，宁夏中卫市沙坡头区创新建立“一书三单”制，通过签订共驻共建协议书、挖掘共治资源清单、梳理治理需求清单、形成服务项目清单，实现社区党组织与驻区单位党组织共建共享，精准破解社区治理难题。

针对以往驻区各类组织在社区治理中各自为战、用力分散的问题，充分发挥社区党组织核心引领作用，深入分析社区和共建单位双方优势，签订共驻共建协议书，厘清双方责任，细化共建内容，具化保障措施，释放出强大组织合力。

以社区“联合党委”区域化党建工作为依托，将市、区共建单位及两新组织纳入“联合党委”成员单位，召开党建联席会，确保服务精准。线上通过网格化管理工作微信群等打造意见收集库，线下定期组织召开业主代表座谈会，收集并协调处理社情民意，梳理治理需求清单，实行定期督查、定期要账、定期通报管理机制，扎实推进各项清单落实。

依托治理需求清单，各社区、共建单位统筹现有资源，发挥功能场所、人力资源、志愿者队伍优势，建立资源清单。按照党建引领、安全管理、综合服务3个资源类别，细分联创和谐、公共卫生、应急救援等具体分类25项。各社区根据现有综合服务资源和共建单位、个人提供的服务资源，展开地毯式摸底排查，梳理资源清单，明确服务项目内容明细，满足服务需求。

对社区治理的热点、难点、重点工作实行项目化管理、过程化控制、数字化评价。各社区通过网络征集、上门征求意见等形式，梳理出群众反映强烈的突出问题和最为迫切的服务需求，形成服务项目清单。实施老旧小区改造、红色电影展播、红色图书角建设等共驻共建项目，动员共建单位积极认领项目，依托在职党员“双服务、双报到”机制，开展“义诊进社区”“爱心互助”、健康养生等民生服务200余场次。