担当作为是新时代好干部的鲜明特质。去年以来，江苏盐城专门出台激励广大干部担当作为、实干争先的实施细则，拿出21条硬核举措，系统集成、综合施策，激励干部勇挑重担、实干争先。

   强化导向引领，以有为有位激励想担当

   孟夏时节，走进射阳县海河镇同丰村，连片的光伏板在阳光下熠熠生辉。这是盐城市委派驻射阳县的富民强村帮促工作队与同丰村、射阳县国投公司合作的渔光互补项目。近几年，时任工作队队长葛兆建带领工作队一班人， 在后方单位的大力支持下，凝心聚力谋项目、抓产业，建设粮食烘干、冷链仓储、渔光互补等8个产业项目。去年，工作队帮促的10个村平均集体经营性收入超62万元，助力薄弱村“三年大提升”。结合干部政治素质、一贯表现等情况，近期，葛兆建被提拔使用。

   用好一个人能激励一大片。盐城制定干部选拔任用会商研判办法，健全常态化、近距离、多角度了解干部的工作机制，把政绩观作为评价干部的重要标准，大力选拔既有本事又干实事、既有政绩又有政声的干部。去年以来，10名表现突出的班子副职提任为正职，68名历练扎实、群众公认的年轻干部得到提拔重用或进一步使用。

   科学有效的考核评价，是大胆选用干部、坚决调整干部的重要手段。盐城经济技术开发区研究出台招商引资专项考核激励办法，组建5个工作组，全程跟踪招商引资工作，在一线考察识别干部，对实绩突出人员优先提拔使用或晋升职级，鼓励引导广大党员干部在重大项目、重点工程、重大任务中比学赶超、拼搏争先。

   国有企业是高质量发展的排头兵，国企干部勇于担当作为，国企做强做优做大才有坚实根基。盐城试点开展以兑现经营业绩为核心的国企干部“承诺践诺”活动，树立“有为有位、能上能下”的鲜明导向。

强化事业感召，以提能提质助力善作为

   传承红色基因、赓续红色血脉，盐城依托新四军干部学院、新四军革命精神研究院等平台载体，用好全市248处红色遗址遗存等，完善新四军历史“1+N”课程体系，打造以新四军纪念馆为代表的首批16个干部教育培训现场教学示范点、28条现场教学路线，将厚重的历史素材、火热的发展素材，充分转化为加强教育的生动教材，帮助干部补足干事“养料”、加足精神“燃料”。

   增强干部担当力，既要培养担当之心，又要培养担当之能。盐城深入实施干部专业化能力提升工程，建立健全领导干部上讲台制度，统筹建立干部教育培训师资库，采取“请进来”与“走出去”相结合的模式，举办经济金融、科技创新、乡村振兴、基层治理等专题培训班，按需施教、精准滴灌。

   开发园区是经济发展的主战场、扩大开放的主阵地，因地制宜发展新质生产力，需要各级干部的持续发力。聚焦强化专业干部人才队伍建设，从重点高校遴选18名优秀青年人才到各开发园区交流合作，为园区干部带来新理念、新知识、新动力，同时，研究制定进一步激励开发园区干部担当作为的8条措施，推动“干部敢为”发挥关键引领作用，持续带动地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。

   一线是最好的历练，实践是最好的课堂。盐城坚持把实践历练作为培养发现优秀干部的重要渠道，市县联动选派1300余名干部到重大项目、乡村振兴、对口支援、信访稳定等基层一线，强化本领、增长经验。持续推进年轻干部双向交流工作，累计选派264名年轻干部下基层、到园区、进机关，在一线培育“生力军”、发现“好苗子”。

   强化正向激励，以关心爱护促进放手干

   让干部政治上有盼头、事业上有奔头、待遇上有甜头，干事创业才会更有劲头。近期，盐城集中为30名敢担当、善作为、实绩突出的干部晋升一级调研员。盐城每年拿出20%左右的统筹职数，专门用于晋升攻坚克难、表现优异但所在单位职数不足的干部，对工作成效显著的单位，可以“一事一议”研究职级晋升工作。同时，实绩突出、表现优秀的副处级干部可以按程序晋升至一级调研员，科级干部可以晋升至二级调研员。

   注重实行差异化、个性化激励，对去年平时考核、专项考核表现突出、成绩显著、贡献较大的1800余名公务员进行嘉奖，对连续三年考核为“优秀”等次的400余名公务员记三等功，推动形成见贤思齐、崇尚先进的风气。

   迎来送往少了，“沉下去”察民情、惠民生的多了；在手机上“盯群”“爬楼”的少了，奔一线办实事、抓落实的多了……为基层减负、为实干“加油”，盐城制定出台包含6个方面30条具体措施的整治形式主义为基层减负重点任务清单，持续推进精文减会，统筹规范督查检查考核和调查研究，着力纠治“指尖上的形式主义”。规范从县以下机关借调工作人员，坚持“非必要不借调”，让基层干事力量强起来、干部手脚放开来。

   强化组织作为，以撑腰鼓劲保护积极性

   干部敢为离不开组织作为，必须旗帜鲜明为担当者担当、对负责者负责。

   盐城构建纪检监察机关与组织部门牵头抓总，审计、信访、财政等相关职能部门协作配合的“2+X”容错机制。多单位联合会商、协同落实，定期就风险报备、容错纠错、审慎问责、减责免责等工作进行协调会商，探索系统性容错减责免责具体情形审核、备案、认定等规范流程，充分发挥各方职能、有效形成工作合力。

   为担当者担当，还清白者清白，盐城市纪委监委制定出台《深化开展澄清查诬工作方案》，去年以来，已为129名党员干部澄清正名，查处诬告陷害4件。

   为了放大澄清效果，盐城市纪委监委在征求被澄清对象意见和严格评估把关后，在微信公众号上集中发布一批案例信息，引发广泛关注。“公开澄清，一方面是更加旗帜鲜明地为党员干部鼓劲，另一方面也是将澄清正名工作置于聚光灯下，主动接受检验、倒逼工作规范。”盐城市纪委监委有关负责人说。

   盐城市审计局制定《关于在审计工作中建立容错纠错机制的办法（试行）》，定期向全市审计机关征集优秀容错纠错案例，近两年汇编、印发典型案例37个，有58名干部免予追究责任，切实帮助干部放开手脚、轻装前行。