雅安市在“基层组织建设年”中

集中力量办好10件实事

雅安市在“基层组织建设年”中，紧扣全市建设国际化区域性生态城市的大背景，围绕“稳增长、调结构、保民生、促稳定”的工作大局，立足服务发展、服务民生、服务群众，集中力量为基层办好10件实事。

一是建好用好村（居）服务中心。安排6455万元抗震救灾“特殊党费”结余资金和地方配套资金，建成156个村级综合服务中心、47个社区管理服务中心、205个远程教育站点，推进村（社区）公共服务和社会服务的规范化、便民化和集中化。

二是构建产业党建富民新平台。在全市茶叶、林竹、果蔬等5个规模产业带上，把地域相邻、产业相同或相近的行政村组建成“产业党建联动区”，破解行政村行政分割造成的资源统筹难题，统一组织农民调整产业结构，提高产业组织化水平，形成“一乡一业、一村一品”，力争用3-5年时间在全市打造100个 “春风示范村”。

三是整合力量开展组团式服务。重点围绕民生工程、便民服务、产业发展、维护稳定，整合“两代表一委员”、党员志愿者、离退休老党员、大学生村官、高校、机关专业技术党员队伍等资源，成立10个特色服务团，开展组团式服务，在民情收集、决策参谋、政策宣传、矛盾调解、产业发展中为党员搭建履职尽责的平台。

四是探索服务中心工作联动机制。围绕建设国际化区域性生态城市目标，以创先争优、“挂包帮”、“双学”活动为总抓手，整合党建资源，在枢纽建设、政务服务下基层、综治平安进社区、城乡环境治理、工业园区企业发展、旅游景点上档升级等重点工作中找到与基层组织建设年的结合点，把党建标识挂出来，把党的旗帜飘起来，把党员身份亮出来，把党组织和党员作用充分发挥出来，努力形成服务全市中心工作的联动新格局。

五是开展党建服务“三下乡”活动。充分利用党员活动室、党员远程教育等阵地，依托社科联的雅州讲坛、市委党校的理论教员，川农大的党员专家技术人才优势，送技术、送服务、送新风，提升广大群众的整体素质和致富本领。

六是深化城乡结对互助共建活动。按照“转变机关作风、推动农村发展、帮助群众致富、加强基层党建”的要求，组织开展“两代表一委员”议事团走基层、访民忧、解难题、“百企联百村”、“千个城乡支部大联建”、“万名党员干部下基层”、“瀑电后扶帮扶”等活动，在城乡互联、千村共建、万户帮扶工作中，指导和帮助联系点党支部加强规范化建设、理清发展思路、解决突出问题、帮扶困难党员群众，改善生产生活环境。

七是全面落实基层干部关爱机制。定期开展休假、体检、谈心谈话；对担任乡镇党委书记满8年或担任乡镇党委书记、乡镇长满10年以上，经考核合格的优秀干部，可享受上一级非领导职务待遇；全面落实村（社区）干部的养老保险离任补贴和医疗保险，把关心关爱基层干部的要求落到实处。

八是开展“党员人才后备队伍”综合培养活动。自2012年起，在全市各类优秀人才中每年新培养2000名入党积极分子、发展1000名党员；在优秀的党员人才队伍中培养500名基层领导干部后备队伍。通过推荐选拔、教育培训和管理使用，实现党员发展、人才培养和基层组织建设工作的有机统一，为当地经济社会发展储备好“带头人”队伍。

九是抓好基层党组织“三分类三升级”。把全市基层党组织按先进、中间、后进类别，分类转化升级，实现一类党组织上水平，二类党组织上台阶，三类党组织换面貌目标，努力使每个支部有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制。

十是抓好“十百千万”示范创建活动。继续在全市基层党组织和党员中开展“十强乡镇党委、百强村（社区）党组织、千个示范窗口、万名党员示范岗”创建活动，并在“七一”前夕对创建活动中的先进典型进行表彰，对示范引领作用特别突出的示范点各给予1万元的党建经费支持，通过“一点一点地抓，一线一线地连，一片一片地推”，在基层形成典型示范的规模效应和集群效应。