芦山县按照市委建立“走基层”活动长效推进和困难问题集中攻坚相结合的要求，通过统筹完善政策、转变作风、创新重建项目推进机制“三位一体”办法，从8月中旬开始，以城房重建攻坚为载体，开展了“一根凳、一席话、一条心、一起干”“四个一”专题走基层活动，全面推行城房重建“网格分片包干负责制”，将全县各级各部门工作力量下沉到一线，面对面与群众交流，广泛听取群众意愿，讲清讲透党委政府支持群众重建家园的各项具体措施，让灾区干部群众真心理解支持灾后重建各项政策，让长期困扰灾后恢复重建进程的难题取得了突破性进展。

芦山县按照市委建立“走基层”活动长效推进和困难问题集中攻坚相结合的要求，通过统筹完善政策、转变作风、创新重建项目推进机制“三位一体”办法，从8月中旬开始，以城房重建攻坚为载体，开展了“一根凳、一席话、一条心、一起干”“四个一”专题走基层活动，全面推行城房重建“网格分片包干负责制”，将全县各级各部门工作力量下沉到一线，面对面与群众交流，广泛听取群众意愿，讲清讲透党委政府支持群众重建家园的各项具体措施，让灾区干部群众真心理解支持灾后重建各项政策，让长期困扰灾后恢复重建进程的难题取得了突破性进展。

五次登门拜访拉近干群关系

“我们一栋楼里的居民，有的想维修，有的想重建，咋都说不到一起去。如果没有干部来协调工作，重建就耽搁了。”8月23日，芦山县原县委大院住户程志珍在搬迁协议上签下了自己的名字。

程志珍的家有70多平方米，按照县里的安置政策，程志珍选择了一套105平方米的安居房。“以旧房换新房”，程志珍仅需要补交近6万元。和程志珍一样，该大院52户居民，在两天时间里，就有50户签订了搬迁协议。

这个成绩的背后，是实行“网格分片包干责任制”的芦山县委办干部们坚持开展“四个一”走基层活动的结果。

芦山县委办副主任冷雪忠负责原县委家属大院52户居民的搬迁重建工作，为了及时了解民意，冷雪忠和县委办的干部们几乎天天往县委家属大院跑。“多的去过五六次，少的也去过两三次。”冷雪忠说，52户居民的家，他都上门拜访过。

大院里有一位姓周的居民，由于其家庭情况较为特殊，她不愿意和其他居民一样选择搬进安置房，而是希望留守原有的房屋维修加固。冷雪忠前后五次登门拜访，希望将政策宣传到位，按时推进重建。

“第一次去时，直接吃了个闭门羹。第二次去时，她不愿意和我们有过多交谈，也不愿意提供房屋相关手续。第三次、第四次去时，周某的态度才有了改善。最后一次，我们从晚上8点谈到11点。”在和县委办干部的努力下，周某慢慢放下成见，打开了心扉。

“我们要站在她的角度，充分尊重群众的意愿，来化解她的心结。”冷雪忠说。

工作落实到一线 作风转变在一线

城西社区芦阳机砖厂住户苟光荣举家迁居台湾，社区干部通过qq视频向其宣传政策，并受其委托代办选择货币安置手续;苗溪社区通过发函、多处寻找线索，短短11天联系上300多户外迁的川西监狱职工。通过“四个一”走基层专题活动，如今，芦山县各级党员干部工作落实到一线，作风转变在一线，零距离听民愿、问民生、解民难，群众得到实惠。

与群众坐在一根凳，与群众同讲一席话，和群众同聚一条心，同向一起干，就能得到群众的理解和支持。

一级做给一级看，一级带着一级干。在芦山县推行城房重建“网格分片包干责任制”工作中，芦山县7名常委任片区长，包7个片区;25名县级领导任小区长，包20个居民小区;49个县级部门主要负责人任楼栋长，包134个楼栋，320余名县、乡、社区三级干部职工任户长，包2301户群众。采取集中服务、上门服务、预约服务等方式，把办公地点从机关搬到社区，从社区搬进群众家中，把办公时间从白天移到晚上，现场解答政策、现场解释疑惑、现场指导签订协议。

据了解，在走基层活动开展前，芦山县符合购买安居住房条件的2301户d级公建房重建户中，申购率为65.1%，购房协议签订率仅24.5%。从8月22日启动购买安居住房协议工作的三天内，重建户签约比例超过81%。截至8月31日，锁定重建意愿比例已达99.7%。

记者 卫葳