人民网成都6月8日电（王军）2015年，癌症初愈的雅安市汉源县人大常委会人事代表工作委员会副主任罗伟铭，主动请缨到交通条件滞后、基础设施薄弱、群众思想闭塞的富林镇青富村担任第一书记。两年来,他一心扑在扶贫工作一线，整合干部群众的力量，以产业扶贫带动群众增收致富，极大改善青富村贫困落后的面貌，在贫困群众心中树起了党员干部的良好形象。

落实“有情工作” 形成工作合力

富林镇青富村受自身地理环境、产业现状等因素的制约，贫困深度相对较大，属于全省建档立卡贫困村，现有贫困户124户，379人，是全县贫困户最多的贫困村，计划于2018年退出。面对如此艰巨的脱贫任务，罗伟铭吃在村上、住在村上，全心全意开展脱贫帮扶工作，带着感情为贫困群众办实事解难事。两年来，他协同镇党委、贫困村“五个一”帮扶力量，帮助制定青富村“扶贫规划”和“年度计划”，结合脱贫攻坚蹲点帮扶、“走基层”等活动，他坚持每个月全覆盖走访贫困户，通过入户谈心、下田指导、上山调研等方式，帮助全村每户贫困户，明确了帮扶责任人和具体脱贫计划和措施，通过两年的努力，全村贫困户由2015年的203户，减少至目前的124户。

实施“四个一批” 增强造血能力

     青富村基础产业不成规模、群众致富渠道闭锁、基础设施不健全，罗伟铭通过完善基础设施、培育支柱产业、拓宽致富渠道、培育致富能手，进一步增强脱贫基础保障，提升脱贫成效。

     罗伟铭积极争取资金，组织修建联户公路6.5公里，解决了195人生产运输问题，新修抗旱池201口，13701立方米，解决了灌溉难的问题。按新国标“七有”标准要求，完成农村书屋、文化活动室、公共文化信息共享工程点建设基层服务点、音响设备、村村响设备等功能配置，购置笔记本电脑、照相机、打印机，电教室窗帘等，建设LED大屏、文化长廊、文化舞台、文化院坝形象墙，绿化美化环境，提升贫困村的基础设施和生活条件。

围绕“一乡一主题、“一村一特色”的产业发展思路，结合全县百里果蔬生态经济带、花海果乡等现有资源，积极探索“生态农业、景观农业、休闲农业”的农旅融合发展模式，形成了“农业+旅游业+第三产业”相辅相成的产业发展格局。两年多来，帮助全村贫困户推广脱毒薯种300亩，种植早淡蔬菜360亩，发展优质水果1.5万株，培育新建农家乐5家，结合生态旅游节、龙舟赛等会节活动，吸引游客进村参观旅游，进一步扩大农旅发展增收效应，有效提升贫困户收入。

罗伟铭根据青富村的实际，切实发挥“党建+”扶贫的示范效应，推行青富村“党建+合作社+贫困户”的脱贫致富新机制，成功申报全县“党建扶贫·双百示范”项目,整合申报的党建扶贫资金，组织20余户村民开展土地集中流转，带领村组干部及村民代表外出学习产业扶贫成功范例, 回村后召开村民大会宣讲产业发展经验，成立“汉源县党员创业联盟”，建成皇菊示范基地,吸收贫困户20户91人。做好产业主体提升，协调成立汉源县清清湖水花卉种植专业合作社，不断扩大贡菊种植规模，进一步优化青富村的产业结构，提高特色农业专业化水平，增强产业发展后劲。

为了进一步提高群众的科学种植能力，罗伟铭邀请农业技术专家实地指导，实施技术能手、致富能手选育计划，采取致富能手帮带、技术能手指导、产业大户引领等方式，培育农业科技示范户13户，土专家、田秀才25人，农民专业合作社5家，依托全县农业科技服务团和村“农民夜校”，集中开展农业技术培训25场次，覆盖群众500余人次，帮助指导经果林高枝换头15000余芽，改良和引进农业品种3类，基本实现每户基本有1-2人掌握经果林管理技术，为贫困户产业致富奠定坚实基础。

推行“算账工作法” 激发内生动力

     面对青富村经济总量较小、贫困面广、贫困人口多、贫困程度深、脱贫难度大的严峻考验，作为贫困村第一书记，罗伟铭整合党建组织资源，找准基层党建与精准扶贫工作的结合点，组织全村“五个一”帮扶力量和党员干部群众，实施“算账工作法”，通过算“感恩账”“奉献账”“问题账”，真正做到让群众感恩、让党员明责、让干部清醒，形成干部群众齐心攻坚的良好工作局面。

      通过农民夜校、群众夜话、“四个一”走基层和“三为汉源·爱家树风”大宣讲、“两学一做”学习教育讲党课等方式，大力宣传10大民生实事、20件民生大事和低保社保、支农惠农、精准帮扶等惠民政策，引导群众饮水思源，强树感恩意识。按照“一户一薄”原则，制发《精准扶贫算账记录薄》200余册，进一步明确贫困户基本情况、发展账、收入账、感恩账、变化账，每月对贫困户家庭人均纯收入、项目资金扶持、生活旧貌新颜对比等方面进行动态监测记录，动态真实反映脱贫过程和成果，让群众切身感受到身边的发展变化，从思想根源上变“要我脱贫”为“我要脱贫”。

      积极开展“共产党员示范”创建活动，通过本人提诺、支部审诺、公示承诺等步骤，引导党员能人立足实际开展公开承诺。建立履诺记实制度，采取记实登记、每月打分、季度公示、年底考评方式，由村级党组织对每名党员发挥作用情况进行量化积分，对践诺表现突出的党员择优推荐为“星级”党员表彰对象；对承诺落实不好的党员进行批评教育，限期改正。围绕“承诺—履诺”，党员能人充分发挥示范带动作用，全村30余名党员志愿者组成“爱心团队”“志愿小组”，深入贫困村开展便民、认领、互助、社会“四类服务”300余次，解决群众最迫切困难163件，党员能人与贫困户结成“帮扶对子”，积极探索产业扶贫、电商扶贫、劳务扶贫、智力扶贫新路子，形成了“党员能人组团带动、党员责任区帮带、党员先行承包带动”等帮贫促富模式，贫困群众脱贫有人带、有人帮，从心理上真切感受到了党员干部“扶真贫、真扶贫”的真情实感，从情感心理上变“要我脱贫”为“我要脱贫”。

      推行以结对联户100%、蹲点入户100%、服务到户100%的党员干部入户“三百工程”，对标村“摘帽”、户脱贫退出标准，和贫困群众一起算问题、把穷脉，找准瓶颈症结，列出“问题清单”，共同围绕种植、养殖、加工、旅游、劳务、销售六大脱贫路径谋划脱贫致富出路。大力实施“先锋工程”，争取党建扶贫项目资金，在青富村培育了皇菊种植示范基地（党建扶贫项目），带动贫困户因地制宜发展种养殖产业。大力实施“筑巢工程”，与四川农业大学、雅安职业技术学院等4所高校开展“校地共建、助推科技扶贫”活动，整合农业技术专家和“土专家”、“田秀才”力量开展专项技术培训，通过“农民夜校”和驻村农技员田间地头指导培训困难群众，帮助108户贫困户嫁接果树20000余芽。大力实施“造血工程”，党组织搭台，鼓励企业、专合组织、帮扶单位送产业、送商标、送就业岗位到贫困村，并积极推广“电商+扶贫”模式，形成了以供销e家、赶街网、乐购农村为代表的电商扶贫产业群，实现了贫困户水果、皇菊、蔬菜等产品的网上销售，拓宽脱贫致富渠道。