近年来,思南县注重选用乡村干部、激励基层干部、录用民选干部和培养后备干部,形成正确的用人导向,营造良好的用人环境。
在选人用人导向上,思南县实行“三个优先”,为乡镇、村干部开通了“绿色通道”。首先从乡镇正职中提名推荐副县级后备干部。其次,在配备乡镇领导班子时,重点向从机关下派到村任职的“村干部”倾斜,优先培养、使用村干部。同时,从具备乡镇任职经历的干部中选拔县直部门班子成员。该县明确规定,无乡镇工作经历的县直部门机关干部,一般不得提任县直部门的班子成员和县直部门党政正职。
自2008年以来,全县提拔的5名副县级领导干部,全部都担任过乡镇党政主要领导干部;推荐的11名副县级后备干部中,有6人为在职乡镇党委书记,有3人曾任乡镇党委书记。并从村干部中提拔了47人进入乡镇党政领导班子,其中有27名乡镇机关下派到村任职的干部被提拔为乡镇副科级领导干部,有10名民选村干部被选拔进乡镇党委任委员。
该县还采取交流形式,激励干部谋事创业。推行乡镇与乡镇之间、乡镇内部之间轮岗交流,激励干部干事创业。将中心城镇或大镇副职的领导干部向边远乡镇辐射交流;边远乡镇的干部向经济重镇和强镇“挪动”式交流;乡镇内部副职之间实行岗位交流。
为使人才交流科学化,制度化,该县还建立健全了激励机制,千方百计鼓励县直部门和乡镇的干部到基层一线交流,采取县直机关和乡镇互派干部以“上挂”和“下挂”方式,培养锻炼有发展潜能的干部,促进干部健康成长。
该县先后交流科级干部34人(次),动员171名乡镇机关干部到村任支部书记或主任助理等职,选派了23名县直机关干部到乡镇任职。还将一些县直部门“一把手”交流到乡镇任党委副书记,副乡长等职。同时,从县直机关选派了31名干部到乡镇“下挂”乡镇长助理或乡镇党委副书记;从乡镇选派53余名干部到省、地、县“上挂”交流锻炼。
注重招考录用民选干部,建立了民选村干部的关怀机制。一是从民选村干部中招录公务员。在事业单位新增人员招录中,制定方案为民选村干部创造条件,将民选村干部纳入乡镇事业单位人员招录范围,为民选村干部疏通渠道,坚定了村干部立足本职、干好本职、服务基层的信心。对后备干部,注重教育培养,建立及时发现和培养人才机制。将乡镇部分股(站所)负责人和村支书列为后备干部队伍培养。从乡镇机关选派优秀年轻干部到农村任党支部书记,使乡镇干部在服务基层、服务群众的实践中接受再教育、再锻炼。二是在移民库区培养后备干部。近年来,该县先后从移民乡镇提拔了3名正科级干部、12名副科级干部,极大地调动了移民乡镇干部的工作积极性。三是在急难险重任务中培养后备干部。重点从完成重大任务、应对突发事件、解决突出矛盾、突破重点难题等关键时刻和重大实践中考验干部。从小城镇建设、产业发展、农村基础设施建设、农村矛盾纠纷调处等方面,给想干事的干部有目的地施压力、加担子,提高他们的工作能力。四是在重要岗位上培养后备干部。采取从县直部门调配和乡镇提任等方式,储备科级女干部、少数民族干部和非党干部等,为民族乡乡长和改善乡镇班子结构等所需培养后备干部。(晏武芳)
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