创先争优活动中，新疆沙湾县坚持把加强党的基层组织建设和推动社区和谐发展作为出发点和落脚点，充分发挥党组织的战斗堡垒及党员干部的先锋模范作用，积极打造平安和谐社区，强力推进基层组织建设年。
　　强力加强社区党组织建设。紧扣“三有一化”目标，规范社区党组织建设。一是选优配强社区班子和干部队伍。按照百户1人的标准配备社区工作人员，重点选好配强社区支部书记和社区主任。采取公选、轮岗交流等形式，新选配和调整社区党组织书记7人，社区居委会负责人2人，配备副书记11人、居委会副主任2人。选派35名到村任职的高校毕业生到社区任职，充实社区工作人员40名，切实解决了“有人办事”问题。二是切实落实社区干部待遇。对 2名社区居委会主任高配副科级待遇，1名社区党组织书记高配正科级待遇。目前，我县社区一般工作人员工资已提高到1500元，按照每年不低于8万元的标准拨付社区办公经费，社区工作人员全部纳入基层医疗保险和基本养老保险，切实解决了“有钱办事”问题。三是加快推进社区服务中心建设。去年以来，全县共新建老沙湾路社区、伊宁路社区、体育场路社区等3个社区，均基本达到“一部三室三站一场所”建设目标。
　　强力提升社区维稳能力。一是重点加强流动人员和重点人口的分类管理。坚持对重点单位、出租房、流动人口每周复查，对其中的重点户、重点人口每日走访。根据流动人员的就业情况和现实表现进行分类，向流出地发信函，详细了解流动人口中的重点对象的基本情况，对重点户、重点人员专页登记，并发挥维稳专兼职队伍尤其是“暗线”信息员的作用，“一个重点多人盯”，将重点人员真正掌控起来。二是加强矛盾纠纷排查调处。探索在塔城路、伊宁路、凯旋路、少年路四个社区设立社区法律服务工作室，从法院、检察院抽调了4名工作人员长期驻点工作，向社区居民进行法律相关业务宣传教育，提供维权，法律咨询服务，提供法律援助，化解纠纷矛盾，有力地促进了社区的平安和谐稳定。各社区探索施行了“支部+业主委员会”管理模式，建立了居民自我服务管理的有效载体，理顺了业主与物业管理关系，维护了居民合法权益。三是建立健全群防群治网络。各社区分别组建了20人的专兼职治安巡逻队，在案件高发时段、高发区域加强巡逻，预防案件发生。建立2440人的楼长、单元长、信息员队伍帮助包片干部掌握社情动态。各社区不断完善社区警务运行机制，创新建立《司法警务室“311、224”工作机制》及《两小时巡访》、《五必到、五必访》工作机制，强化警民联防、十户联防、邻里守望等群防群治制度，实现和谐社区建设工作的新突破。
　　强力拓宽社区服务领域。整合原有社区“六站一室”为社区便民综合服务站，统一社区服务站标识，实行劳动保障、社会救助、流动人口和企业离退休职工社会化管理等“一站式”办公服务。全面推行了错时上班、轮班和24小时值班制度，实现了社区工作无休日的目标。积极落实就业政策，拓展就业渠道。建立失业人员台帐，介绍用工信息，开展劳务派遣，鼓励自主创业。在社区党员中开展设岗定责活动，设立政策宣传、普法帮教、治安巡逻、民事调解、护楼、科普推广、环境卫生监督等岗位，充分发挥党员特长，建设和谐社区。深入开展“进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心”服务活动，依托服务平台，开设就业培训、劳务输出、民事纠纷调解、托老托幼、便民信息等多种服务项目，真心实意解决社区居民的实际困难。少年路社区开办了“阳光课外辅导班”，解决了上班族家庭的后顾之忧，使居民群众真正感受到社区党组织带来的阳光和温暖。人民路社区积极协调辖区谷平诊所、刘峰诊所、华康医院为贫困户免费体检1500余人，送医送药600余人，免费发放健康爱心卡3000余张，开展各类免费义诊50余次，受益群众达1800余人。
　　强力活跃社区文化，满足居民精神需求。充分发掘社区人文资源，加强社区文化环境建设。建立并完善了社区秦腔、交谊舞、柔力球等4个文化社团，发展社员400余人。目前，秦腔、交谊舞等社团利用文化广场每天吸引几百名群众参与娱乐，深受群众欢迎。建立了以社区民间艺人和能人巧匠为主的文化志愿者人才队伍，积极为社区文化协会开展剪纸、书画、音乐等培训、交流、创作等活动服务，目前已达到600人。依托社区文体协会，开辟了少儿音乐、书法绘画、女子健身瑜伽等特色班，举办了钢笔画、剪纸、手工制作培训班，邀请沙湾民间艺人现场讲解示范。目前，已培训各类人员400余人，以举办社区群众文化艺术节为平台，分别吸引了疆外150余名书法、绘画家及疆内和本县60余名书法、绘画家的作品参展，给沙湾居民提供了丰盛的文化大餐，实现了社区文化由单一向多元化的发展。（张钰玲）